站在“十五五”规划谋篇布局的新起点上

德信体育 将坚持

向海图强、向绿而行、向新转型

扎实做好“海洋+”和“+海洋”两篇大文章

着力调整运输结构、

降低物流成本、提升对外开放能级

为盐城加快建设海洋强市

展现港口作为、贡献港口力量

锚定战略坐标，融入发展大局。积极抢抓长三角一体化、淮河生态经济带等国家战略，深度融入省“1+3”重点功能区战略，坚持陆海内外联动、东西双向互济，吸引优质航线资源向盐城港集聚，打造“内通外联、高效衔接、一体融合”的陆海双向大通道和河海联运枢纽港，逐步成为全市对外开放的枢纽门户、服务区域战略的关键支点。

系统谋篇布局，明晰发展路径。协同推进《盐城港总体规划》修编报批工作。统筹开展集团“十五五”发展“1+8”系列规划编制，完整、系统、精准布局各港区码头、航道、仓储、堆场及后方配套，力争至“十五五”期末自营货物吞吐量突破2.8亿吨，集装箱量突破200万标箱，跻身全国沿海主要港口行列。

强化错位发展，塑造特色优势。围绕“淮河生态经济带出海门户港、长三角北翼特色产业港、海洋运输综合服务港”总体定位，聚焦创塑“保税物流、特色货种、河海联运”特色品牌，突出大丰港区、滨海港区“双核”主港区功能，大丰港区打造国家级“公铁水”多式联运特色港、全国重点海上风电运维母港；滨海港区打造国家重点新能源产业港；射阳港区打造风电产业特色港；响水港区打造全国知名的河海联运示范港；内河港区打造为内外联通节点港，形成功能互补、错位发展的港口矩阵。

科学编排项目，夯实发展基础。坚持“急需先行、量力而行、风险可控”的原则，紧扣服务全市“3+3+X”海洋产业体系，确保集团涉列省、市重大项目科学编排、有序推进。加快开展滨海港区北港池20万吨级航道、防波堤二期和大丰港区深水航道二期工程等前期工作，以港口能级新提升构建对外开放新格局。

重抓项目建设，筑牢硬核支撑。完成大丰港区三期通用码头3#泊位工程，响水港现代物流园二期工程，射阳港区多用途码头一期工程等项目建设；推进大丰港区一期码头7、8号多用途泊位工程、滨海港区北区通用件杂货码头工程、滨海港区主港池北区通用码头三期工程、盐城港响水港区小蟒牛作业区码头二期工程（1#-3#泊位）等项目建设，筑牢港航发展硬支撑。

拓展口岸功能，提升服务能力。在现有26个对外开放泊位、保税物流中心（B型）、国家进口粮食等5类海关指定监管场地基础上，进一步优化口岸资源配置，拓展保税仓“两仓”功能，探索跨境电商出口前置仓监管新模式，推进大丰、滨海港区申报建设粮食监管场地，全面提升口岸辐射能级和服务水平。

强化核心枢纽，加密航线网络。加强与上海港为龙头的长三角港口群对接合作，加密与上海港间航班航次，高效运营“上港长三角ICT苏北空箱分中心”，积极培育多式联运精品航线，2026年计划新开辟内贸航线及国际集装箱航线12条。

畅通铁水联运，完善集疏运体系。围绕滨海港铁路专用线、建湖铁路专用线、阜宁铁路专用线、大丰港铁路支线和盐城中欧（亚）接续班列等“4+1”铁路运营网，持续加强与中铁特货、中铁集装箱、奇瑞汽车等企业对接合作，确保货源得到充分保障。积极探索多式联运“一单制”“一箱制”，加快构建“公铁河海”一体化发展格局。

提升河海联运，发挥黄金水道优势。策应“水运江苏”建设，抢抓淮河入海水道二期工程、连申线“三改二”等一批内河航道改造升级契机，与江苏省港口集团等建立常态化合作机制，优化加密内贸干线网络。做好大丰港、滨海港河海联运作业区和响水港河海联运物流园运营工作，大力推广“散改集”“陆改水”业务模式，为降低全社会物流成本提供“盐城港方案”。

引战略投资，深化资本合作。坚持“产业+港口”协同，推动“内循环”与“外循环”联动，加大与国家开发投资集团、招商局、中国物流集团、中远海运等大型央、国企合作力度，统筹全市港口资源，强化资本纽带作用，围绕基础设施提升等方面开展深度合作，力争招引更多有体量、有层次的企业落户。

溯淮河而上，拓展腹地辐射。坚持淮河出海门户港定位，大力实施“向海合作战略”与“淮河合作战略”，积极推动建立“淮河港口联盟”，深入河南、安徽等淮河流域腹地设立办事机构，共辟航线、拓展货源，研究共建公共还箱中心，不断扩大盐城作为淮河出海门户的影响力。

向海外拓展，扩大国际影响。抢抓“一带一路”机遇，主动对接RCEP等国际经贸规则，加强与日韩、东南亚等近洋航线途经港口交流合作，探索建立“友好港”关系，持续拓展“国际朋友圈”。积极参加海事、港口、航运、物流等领域研讨交流活动，主动争取加入相关国际港航组织，全面提升国际合作水平，让盐城港更具“国际范”。